柳金财

台湾佛光大学公共事务学系助理教授柳金财12日发表专文指出，蔡英文在“双十庆典”演说中，首次呼吁大陆正视“中华民国”存在的事实；同时表示只要有利于两岸和平发展，有利于两岸人民福祉，什么都可以谈。这些论述等于把难题投回给大陆。“只要有利于两岸和平发展什么都可谈”，对照大陆提出只要接受“九二共识”什么都可谈，两岸各自以彼此最难接受条件要求对方，越来越短兵相接，稍有不慎面临摊牌。

文章指出，值得关注的是，从《华尔街日报》、《读卖新闻》专访到“双十演说”，蔡英文逐渐形成软中带硬的“新四不一没有”政策，包括“前三不”：承诺不变、善意不变、对抗老路不会走；但“后一不”：重申不会屈服压力下。另“一没有”则是没有“九二共识”。全篇演说没有正面响应大陆所期待的未完成答卷，两岸要坐下协商，显是一厢情愿。

事实上，蔡英文所释放的“善意”，有时反而被自身政策作为所销蚀，其中包括7月民进党全代会、8月海基会董事长任命及9月民进党党庆、10月演说。蔡当局的两岸政策究竟能“回避”多久？陈水扁的历史教训殷鉴不远，没有启示意义吗？

蔡英文

其实，蔡英文在“双十演说”中，若能重新表述“中华民国”的历史意涵及台湾与中国大陆关系性质，应是“芝麻开门”的关键钥匙。然而，通篇演说中除呼吁大陆当局放下历史包袱，正视“中华民国”存在事实外，其余有关两岸现状维持、“九二会谈”历史事实及依循宪法、《两岸人民关系条例》处理两岸事务，皆为既有政策论述，并无推陈出新或深化之意涵。

文章指出，蔡英文两岸协商不应设政治框架，显然这与对岸表明只有承认“九二共识”及认同其核心意涵有所冲突。蔡虽提出“九二共知”想绕过“九二共识”，避免用“那四个字”的创造性模糊作为重启两岸协商“通关密语”。问题是，陈水扁的“四不一没有”政策尚无法解开两岸僵局，更何况模糊的蔡版“四不一没有”政策。

文章表示，更有可能的是，蔡当局对大陆所期待的答卷，始终采取相应不理的“回避”态度，可能迫使大陆提早结束“听其言、观其行”阶段。