1943年11月，英国首相丘吉尔、美国总统罗斯福与苏联领导人斯大林，在伊朗首都德黑兰举行了一次非常重要的会议。当时德国的战争处境已经十分不妙，希特勒派遣6名训练有素的德军士兵秘密前往伊朗，准备刺杀三国元首。但是这次行动并没有成功，6名士兵全部被苏军歼灭，这究竟是怎么回事？

一、苏德战争的形势很不乐观，德军精锐奉命潜伏

时间进入1943年的下半年以后，苏德战争的形势很不乐观。在经过斯大林格勒战役、库尔斯克战役之后，苏军的精锐力量损失很大。苏联已经转入了全面反击，战争形势急剧恶化。当然，德国还拥有很强的实力，想彻底打败德国，还需要很长的时间。

此时已经沉寂了一年多的美英两国开始出手，此时的美国已经完成了战争准备工作，英美联军正在集结。此时希特勒最担心的就是美英两国从西线出击，那样的话，德国将面临两线作战的风险。对于德国来说，苏联的威胁更为急迫。

此时传来了消息，英美苏三国元首将在伊朗首都德黑兰举行会议，会议的内容就是联合作战事宜。这让希特勒十分紧张，德军特种部队斯科尔采尼布置了刺杀三大元首的计划。

斯科尔采尼命令6名德军精锐士兵在伊朗实施空降，然后渗透到德黑兰，执行秘密刺杀活动。只可惜在德国高层潜伏了苏联间谍，这一情报被传给了苏联。那群德军精锐跳伞以后，就陷入了苏军的包围圈，最终被苏军全部歼灭。德国的这次刺杀活动仅仅是这次会议的小插曲，三大国元首在谈判桌上的较量才是至关重要的。这次会议主要讨论了三个问题，其中最主要的就是苏联迫切希望英美开辟第二战场，从而减轻苏联的压力。

经过一阵唇枪舌战，美英两国最终同意在1944年夏天发动进攻。但在如何管理德国的问题上，三国再次发生了分歧。美国希望把德国分为五个部分，英国希望将德国彻底抹掉，苏联则希望彻底占领德国。最终才确定分区占领德国，不过起初没有法国什么事。

二、对日作战问题和波兰问题根本谈不拢

苏联希望英美迅速对德国作战，而英美希望苏联对日本作战。太平洋的岛屿争夺战让美军的伤亡直线上升，为了减轻自己的伤亡，美国希望苏联加入对日作战。但是苏德战争正处于关键时刻，苏联根本无力加入东方战场。而且苏联的原则是无利不起早，苏联绝不会白白出兵。最终大连港成了苏联租用的港口，在得到这个甜头以后，苏联答应在战胜德国的半年以后，正式加入对日本作战。

请注意，当时苏联答复的是6个月，还不是3个月。波兰问题的矛盾更加尖锐，简直无法调和。波兰在二战的初期被德国和苏联占领，苏联占据着波兰东部。美国的意思是在击败德国以后，原来的波兰必须复国。苏联当然不会吐出自己已经控制了领土，苏联的意思是波兰西部可以复国，至于东部地区，对不起，绝不让出。

最终还是丘吉尔做了一个和事老，主张两国各退一步，这才有了后来的波兰。这次会议达成了一些意见，随着战争的变化也随着发生了变化。首先是对日本作战的问题，由于美国在太平洋战场节节胜利，为了拥有亚洲事务的话语权，苏联决定将6个月的时间改为3个月。

法国所发挥的作用正在扩大，为了顾及法国的利益，分区占领德国的事宜上加上了法国。当然还有很多问题没有解决，这些事情在之后召开的雅尔塔会议和波茨坦会议中反复出现。在这些会议中，各方为了各自的利益，出卖了很多国家。由此可见，什么制度都是可以和谈的，最重要的还是利益最大化。